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宣威市衛生和計劃生育局 2017年度政府信息公開年度工作報告

來源:宣威市人民政府門戶網     2018-03-14 15:46:16     閱讀次數:

宣威市衛生和計劃生育局

2017年度政府信息公開年度工作報告

  

 根據《宣威市人民政府辦公室關于報送2017年度政府信息公開工作考核有關材料的通知》(宣辦發〔20184號)、《宣威市委宣威市人民政府關于印發宣威市2017年度鄉(鎮、街道)綜合考評實施細則的通知》(宣辦發〔2017124號)、《關于印發宣威市2017年度部門(單位)綜合考評辦法的通知》(宣發〔201730號)《曲靖市人民政府辦公室關于全面推進全市政務公開工作實施細則的通知》(曲政辦發〔2017〕52號)要求,宣威市衛生和計劃生育局積極開展衛生計生系統內部政務公開相關工作,強化領導和組織保障,全面推行衛生計生政務信息公開,不斷提升主動公開的標準化規范化水平化,對所出現的問題及時督促整改,做好政策宣傳解讀工作,對政務輿情積極回應、詳細收集,并利用相應平臺擴大政務公開的覆蓋力和影響力,提升公眾參與度,不斷提升政務公開工作管理能力,推動衛計局政務公開工作開展有序、落實到位。現將有關情況匯報如下:

一、   履職擔當,全面統籌政務公開工作

宣威市衛生和計劃生育局負責全市衛生計生工作的管理監督指導,承擔全市醫療衛生保障、基本公共衛生服務和計劃生育服務管理等職責,執行《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《公共場所衛生管理條例》、《執業醫師法》、《人口與計劃生育法》等法律法規。在履行工作職責過程中,我局緊緊圍繞群眾關心的問題,扎實推進政務公開。

(一)強化組織領導,落實公開機制。衛計局充分認識互聯網環境下做好政務公開的重大意義,轉變理念,提高認識,制定了《宣威市衛生和計劃生育局政務公開工作實施方案》,成立了政務公開工作領導小組,確定專人負責政務公開工作,配套相應工作經費,完善了辦公條件。各醫療衛生單位做好政務公開,加強政策理論學習和業務研究,組織醫療機構相關人員參加政務公開培訓,充分利用各媒體平臺、全媒體手段做好政務公開工作,建立信息發布考核獎勵制度,保證衛生計生系統政務工作落到實處、透明高效。

(二)提高管理能力,加強平臺建設。衛計局充分發揮指導作用,堅定不移地執行市政府相關要求及有關制度,對做好政務公開的考核評議提出具體要求,并結合本部門的實際,除規范本局信息公開外,還對衛生監督局、疾控中心、各醫院等單位的信息內容、形式、程序等作了規范,對不適應要求的予以調整清理,及時指出并糾正發現問題,落實信息公開有關事項。

局機關統計信息宣傳股依托政務平臺,積極運用信息技術,提升政務公開信息化、集中化水平,創新“互聯網+政務”方式,主要通過政府門戶網站、曲靖市衛生計生委網站、云南通宣威市黨政客戶端、“健康宣威”政務微博、“健康曲靖”微信公眾平臺、宣傳欄和發放宣傳冊頁等方式主動公開政府信息,拓寬服務領域。各單位在顯著位置安裝電子顯示屏作為政務公開的主要平臺。在市政府門戶網站上開通信息公開欄目,通過信息共享、互聯互通、業務協同,做到便民惠民,使衛生計生系統工作公開化、親民化展現。積極開展政務公開實施陽光工程,認真落實《宣威市衛生和計劃生育局政務公開實施方案》,把醫院的資質信息、管理制度、醫療服務信息、便民服務措施、行風建設,藥品價格,各項檢查服務費、國家基本藥物的價格目錄、醫療保險的減免補償、醫護人員照片、姓名、職稱、職務、學歷、專業特長等內容向社會公開自覺接受病人及家屬的選擇和監督。對承擔的行政許可(審批)事項實行“一次性告知制度”、“公示制度”、“承諾制度”,對申請許可的條件、程序、期限、辦理機構、電話等予以告知、公示。對取得許可的,除涉及國家、商業秘密和個人隱私以外,一律在辦公場所公開,允許其他公民、法人或組織查閱。對外公布監督投訴電話,讓權利在陽光下運行,接受廣大人民群眾的監督。

(三)全面推進“五公開”,擴大公眾參與范圍。衛計局擬制公文時,明確公開屬性,對不涉密、不涉及隱私的一律公開。堅持“公開為常態,不公開為例外”的原則,進一步明確衛生計生系統“五公開”的主體、內容、時限、方式等,梳理系統公開內容,自查自檢,核實信息。拓寬民意匯集渠道,激發公眾參與的積極性,提高工作透明度和認可度,并積極利用新媒體平臺增進公眾對衛生計生工作的認同和支持。

(四)強化政策解讀,增強傳播力度。對衛生計生系統相關政策,認真研讀,精心準備,將政策文件、法律法規一一細化,對不理解的地方第一時間向上級單位請教落實,達到自知熟知。做好政策吹風,召開培訓會,解讀政策法規,確保工作有方向,行動有保障。利用新媒體平臺、制作宣傳折頁等方式進行形象化、通俗化解釋,對上級所制作的政策解讀文件,積極轉發。密切關注政策落實情況,分段、多次、持續開展解讀,及時主動為下屬單位及群眾解釋疑惑。

(五)詳盡收集輿情,積極回應關切。衛生計生系統關乎民生工作,做好輿情收集、會商、研判、回應、評估,有助于衛生計生工作更好地開展。年初認真擬定2017年應急工作計劃,做到工作早安排、早部署,加強疫情防范和應急處置工作,出臺預案,認真做好突發公共衛生事件上報工作,及時處理應急案件。制定計劃生育輿情監測制度,專人管理,還建立多部門輿情互通和反饋制度,制定預防輿論炒作的措施。層層壓實責任進一步分解細化任務,抓好不穩定因素排查,明確牽頭科室和責任單位,及早詳盡收集輿情,發現苗頭性問題及時采取措施,對收集到的輿情加強判研,一一落實信訪案件,著實提高回應的及時性、針對性、有效性。

二、實抓實干,全面落實政務公開工作

(一)2017年衛生計生政務公開工作重點突出權責清單,行政監管執法和權力運行,脫貧攻堅、健康扶貧,預算結算公開、政策解讀、衛生工作重大事項、醫改信息和衛生工作動態等內容,并完成政府信息公開指南和目錄的編制及公開全年在曲靖市衛生計生信息網、“健康宣威”、宣威發布和宣威市人民政府信息公開網發布“推進健康中國建設”、“推進醫改向縱深發展”和“促進人口長期均衡發展”三大主題相關報道85條,其中曲靖日報采用2條,曲靖衛生計生信息網采用5條,健康曲靖微信公眾號采用7條,宣威發布采用2條。為市直各衛生計生單位、鄉鎮衛生院、計生辦訂閱428份衛生計生工作墻報,基層宣傳櫥窗、墻報按時更新,做到計生宣傳品入戶,充分利用互聯網、電視、LED顯示屏和墻體標語等多種形式適時開展衛生計生宣傳工作。在“健康宣威”發布政務微博103條,累計閱讀量超過22萬人次,粉絲數1636人,互動數達300次,單條微博閱讀量首次突破1萬人次。按曲靖市健康扶貧工作電視電話培訓會議上明確的宣傳工作9條措施大力開展健康扶貧宣傳工作,報送并在“健康宣威”政務微博上發布健康扶貧信息30條。

(二)辦事公開,權利在陽光下運行。市衛生計生局連續幾年對規范性文件、行政許可、行政處罰項目及法律法規進行清理,接受社會監督。經梳理,本部門行政職權共計7類,合計 165 項;行政職權對應的“責任事項”1386項,“追責情形”1162 項。承擔行政許可11項、行政處罰135項、行政強制3項、行政征收1項、行政檢查6項、行政確認5項、其他行政職權4項。

    公開法規依據,公開辦事流程,公開收費標準,公開監督電話,認真落實首問首辦負責制,深入推進行政審批制度改革,簡化行政審批程序,實行一個窗口受理一站式辦結。緊緊圍繞程序、文書規范執法。辦理醫師注冊91人,變更注冊141人,注銷11人,護士注冊124人,延續注冊42人,變更注冊45人。辦理三孩生育服務證220本,獨生子女證284本,吻合術39例。中高考農業人口獨生子女審核325人。出生醫學證明機構簽發16772辦結衛生行政處罰案件183。完成社撫費征收任務。經常性衛生監督覆蓋率92.04%落實放管服改革措施,雙隨機”監督抽查任務全部完成。一年來無亂作為、不作為、吃拿卡要等行為,沒有收到違規違紀的舉報。

    (三)結合工作實際和群眾關注熱點宣傳。進一步加強計生法律法規的學習,采取專題學習和以會代訓等多種形式組織干部職工學習《計劃生育法》《云南省人口與計劃生育條例》,并通過網絡、媒體宣傳人口計生法律法規,全面準確解釋計劃生育政策和“全面兩孩”政策,通過“政策檔案”和“健康宣威”著重宣傳新《條例》中云南省生育政策的基本規定。今年發放《云南省人口與計劃生育條例》知識問答折頁1500份,《小手拉大手 健康在校園 幼兒篇》532冊,《小手拉大手 健康在校園 少年篇》1252冊;《小手拉大手 健康在校園 青少年篇》248冊。其次,充分利用2017年職業病宣傳周、食品安全宣傳周、世界精神衛生日、結核病防治日、艾滋病宣傳日等各種時機,通過懸掛宣傳標語、制作宣傳展板、發放宣傳資料、電子顯示屏等形式,開展“法律進學校、企業、社區、單位、鄉村”活動,向社會廣泛宣傳衛生計生法律法規,使衛生計生服務相對人、廣大青少年和農民了解衛生計生法律法規,不斷增強衛生計生法律意識。擴大公眾參與力度與范圍,保證政策宣傳到位,消除群眾對政策沒聽說、不了解、不熟悉等現象。

(四)衛計局做好輿情嚴格監管,第一時間準確處理,防止輿情散播。2017年,應急辦針對我市禽流感防控形勢嚴峻,為加強疫情防范和應急處置工作,預防和控制疫情的輸入、傳播和蔓延,保障轄區內居民身體健康,發布加強人感染高致病性禽流感等突發急性傳染病防控工作實施方案》,做到早防控、早應對、早處置。受理來訪案件8件,辦結8件;上級信訪部門交辦9件,辦結9件;曲靖市衛計委信訪維穩科轉辦3件,辦結3件,沒有一件形成新的積案。收到1起輿情報告,已經及時、順利處置,輿情未擴散、未造成不良影響

三、嚴抓嚴管,全面監查政務公開工作

衛計局沒有接到依法申請公開信息、公開政務和不予公開的情況,政務公開不收取費用,免費查閱咨詢。全年沒有發生因政務公開引發的申請行政復議和提起行政訴訟等案件。沒有因政府信息公開審查不當或保密審查機構未履行保密審查職責而發生失泄密的情況。沒有不符合《中華人民共和國政府信息公開條例》規定的其他情況發生。

2017年,市衛計局的政務公開工作穩步推進,及時對政務公開,嚴格管理,加強了信息媒體公開力度,注重政策解讀,擴大廣大群眾參與度。雖然取得了一定的成績,但仍有待改善的問題。一是信息公開內容不廣,有待細化;二是方式、方法不夠豐富;三是民眾參與力度有待提高。下一步,我局將按照政務公開要求,結合工作和公眾需求實際,深入學習《工作實施細則》,切實提高思想認識,積極營造政務公開的濃厚氛圍;進一步完善信息工作機制,充分發揮工作人員的積極性、主動性、拓寬信息公開的范圍,提高信息公開的效率;加大宣傳力度,拓寬宣傳方式,廣開渠道,提高民眾參與度。今后,市衛計局將在市政府及各級領導的關心支持下,不斷提升政務公開工作管理能力,努力推進政務公開工作。

宣威市衛生和計劃生育局

2018年1月17日

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